为了进一步加强煤矿安全管理工作,有效提高煤矿安全管理业务水平,切断事故形成中的要素,消除事故隐患根源,从而才能有效降低安全事故的发生,以保证煤矿员工安全健康和企业财产不受损失,彻底改变煤矿行业的形象,这就是搞好煤矿安全工作的最根本途径,也是煤矿安全管理工作最终目的。要实现这一目标,不是制定一些制度、更换一套新装备、开展几次安全活动就能达到目的,需要我们有一套合理的、适应实际的长远的战略管理规划,以改善管理上缺陷和物质环境上的不安全因素,提高其预测能力,以达到切除其事故根源,实现安全生产健康发展。
一、突出重点管理,以安全教育和培训为先导
为给安全生产创造一个良好的思想环境,提高安全战略管理水平,促进管理模式由经营管理向安全战略管理转变,进一步将集团公司发展目标和本单位的安全目标管理思想深入到每一个员工中去,坚持“安全第一,预防为主”和管理、装备、培训并重的原则,始终重视“安全就是生命,安全就是稳定,安全就是效益,安全就是煤矿工作的头等大事”。同时,细化管理,狠抓现场工序环节安全工作管理,加大安全质量标准化专项整治,我们应该始终坚持“以人为本”的工作方法。
(一)注重员工思想教育
充分利用班前会和各种形势对员工进行深刻的安全思想教育工作,牢固树立“安全第一,安全生产”一盘棋的思想,开展党员身边无事故、青工身边无“三违”、群众安全监督网、青年安全监督岗活动,积极营造安全第二道防线,树立人人想安全、个个讲安全、群体保安全。进而举一反三查找工作中存在的漏洞与不足,从而不断加强安全思想教育,使员工树立起了牢固的安全思想防线,为安全生产顺利进行提供有力的思想保证。
(二)重视安全培训
在全面教育培训基础上,实行重点培训,将一批业务骨干培训成复合型人才,这要求利用各种渠道、各种培训方式、各级培训机构,采取请进来,送出去等多种形式的培训方式,从而打造一个全新安全管理理念,创建一支学习型的安全管理队伍。
(三)吸纳人才,充实人才
1.选拔一批业务骨干,放置于重点工作岗位上来,选人方面做到热爱本职工作,培养他们求真务实的工作作风,造就唯实的工作态度。
2.充实人员,在安监队伍中,必须要有一定学历,井下安全知识丰富,分析、判断能力较强的人员方可吸收。
(四)突出预防为主,转变安全管理理念
首先,在全矿掀起思想超前、组织超前、措施超前、管理超前的“四超前”教育,以四个超前观念统一认识,转变以监督检查,落实为主的管理和工作观念。
其次,放眼科技,从实际出发,采用先进的设备、仪器,对生产全过程实施监控、数据分析,为超前管理提供可靠的信息资源。
二、盯住现场抓管理
现场管理的重点,现场监督检查是现场管理的重要手段,人的不安全行为就在现场,做到不断提高员工对安全的认识,严格落实“以人为本”抓安全管理目标,开展三不伤害活动,因为煤矿工作属动态作业,能否实现安全生产,关键取决于现场管理严不严,措施在现场落实得力不得力,因此,我们一直抓住现场管理这个牛鼻子不放。领导干部以身作则,坚持到现场抓管理,把安全隐患消灭在萌芽状态,根据煤矿的特点,必须坚持“三铁”精神,狠反“三违”,才能确保安全战略目标的实现,所以安全工作盯住现场,抓好管理工作是关键。
(一)以落实为重,深化管理
以落实为核心,建立谁检查、谁签字负责、谁跟踪落实的管理机制,健全现场检查8小时负责制和事故连带责任制;以落实为主题,实行检查汇报制和通报制;以落实为主线,重建安全管理包保体系,制定与之相适应的考核细则。
(二)开展动态行为管理,建立安全生产新防线
一是充分发挥各级安全管理人员的作用,实行24小时不间断动态检查制度,及时消除事故隐患;二是实行多层次现场检查和检查把关制,做到百密而无一疏;三是充分发挥现场安检员检查力度,使不安全行为消灭在萌芽状态。
三、以质量为本,搞好质量标准化工作为根本
质量标准化是安全管理的重要手段和基本保证,必须要以搞好质量标准化为目标,按照高标准、严要求、挤水分、上台阶的工作思路,狠抓工程质量,搞好质量标准化工作,才能确保安全生产。搞质量标准化工作,必须在深、严、细、实上下功夫,成立领导小组,制定配套的检查验收考核办法,质量部门严格把关,业务部门严抓细管的质量标准化管理体系,搞好安全工作必须实行质量一票否决制和安全质量事故责任追究制度,对出现工程质量低劣的掘进工作面,坚决停产整改,对查出的问题及时反馈,研究解决安全工作中的突出问题,监督落实整改,做到安全隐患不交班,当班必须处理完,质量标准化检查不走过场,这样才能确保质量标准化工作上一个新台。
四、探寻、剖析事故形成原因,防止事故发生
作为安全管理部门不仅要抓好安全管理,更重要的是要把预防控制事故发生做为我们煤矿安全战略管理一个重要课题去探索,去研究,扎实地开展下去。经过对事故形成特性探讨,我们应该对事故预防知识进行全员培训,从管理角度探索如何有效地预防控制事故发生,在管理、装备、培训“三并重”原则上,制定相应的安全措施,并加以实施,采取先导预防、根本预防、跟踪预防、查交预防和延续预防的“五防合一”的安全科学管理方法,达到防止突变,控制事故发生的目的。对事故的处理、事故的原因分析、事故的责任、事故教训、防范措施等方面做到脑痛医脑、脚痛医脚的原则,具体应做到以下几方面:
一是我们不但要重视事故直接原因,更应注重间接原因,才能人根本上消除事故再次发生;二是对事故原因分析要透、要彻底,真正找出规律性的东西;三是培养现场管理人员对出现事故做到快速抢救,及时扑灭,积极防治扩大的快速作战能力;四是对事故统计分析全面、合理、科学;五是对事故统计分析应用在安全生产管理上;六是充分发挥微机在事故统计分析中的主导作用,对安全管理起到科学指导价值。
对于上述这些都要作为我们安全管理一项重要内容去抓。那么如何提高安全管理水平,减少事故发生。笔者认为应加大以下认识:(1)安全管理的政策性。用法律、法规和规章制度规范每一个员工和干部的行为,必须靠政策办事;(2)安全管理的法规性。以煤矿安全法规做好煤矿安全管理的依据、尺度和准则;(3)加大安全管理权威性。坚持执行“安全一票否决制”的原则和“强制执行和遵守”的观点,做到令行禁止,有进有退;(4)重视安全管理的思想性。关键是要做人的思想教育工作,让人人都能建立起安全防线,牢牢树立“安全第一”、“安全与我有关”的思想观念;(5)加大安全管理的科学性。就是煤矿必须按照客观规则办事,达到应有效果;(6)加大安全管理的全面性。安全管理是一个动态的变化系统工程,一个环节、一个部位都不能忽视;(7)加大安全管理的复杂性。煤矿安全管理是由自然、社会、工程三大系统组成的一个复杂的、庞大的系统,涉及到方方面面,涉及每一个人和每个角落,这就要求摸索出其规律性的东西,按规律采取措施;(8)坚持安全管理的长期性;(9)坚持安全管理的连续性。(10)加大安全管理的应急性。
通过加大工作力度,从而达到保护劳动者的安全,防止死亡事故发生,保护企业财产和利益不受损失,营造一个“以人为本、关爱生命、关注安全“的氛围,为建设高产、高效矿井奠定基础,创造条件。